Виктор Пугачёв снова в Северонефтянске, но встречают его здесь без особой радости. Когда-то он случайно завез в город опасную инфекцию, из-за чего началась эпидемия. Пять лет назад он работал в угрозыске вместе с Латниковым, Дорожкиным и Шаталиным под руководством Егизаряна. Их всех уволили после пропажи крупной суммы из сейфа — денег, изъятых как вещественное доказательство.
Теперь Егизарян остался без команды, а в городе вот-вот введут карантин. Опасаясь всплеска преступности, он пытается вернуть старых оперативников. Проблема в том, что единственное, что он может им предложить, — это удостоверения дружинников. Ни зарплаты, ни полномочий, ни поддержки.